石田晴久氏による EUC 前史

CiNii で色々探していたら見つけたので以下に引用

我が国で特に関心が高かったのは，UNIX の日本語機能である．表-3 に我が国での UNIX の普及経過を示すが，この流れの中で，1985 年には AT＆ 社の要請で，筆者を委員長とする日本語 UNIX システム諮問委員会が作られた．そして，この委員会の答申の線で開発されたのが，JAE (Japanese Application Environment) である．
この JAE では，漢字の処理コードとしては，パソコンで使われているシフト JIS コードではなく，２バイトの JIS 漢字コードのうちの各バイトの最上位ビットを1にする形の JIS コードを採用した．つまり，最上位ビットが 0 であるアスキ・コードとは混在しても区別がつくようにしたわけである．しかし，この結果，従来の UNIX のように，文字コードが実質 7 ビットというのではなく，8 ビット・フル・コードということになった．

UNIX システムの歴史と最近の動向 (<特集>UNIX)

引用部の後には、8 番ビット・クリーンアップ作戦や KAE (Korea Application Environment) への言及もあります。そして、もちろんシグマ計画にも。

しかし、先に出した「UNIX の日本語化の実現方法 (<特集>UNIX)」と JAE のリリース年度が違いますな。